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2022年，我会严格按照省残联统一部署和要求，强化党建引领，加强制度建设，规范内部治理，着力提高募资能力和风险防控能力，持续推进各项工作落实，切实满足残疾人（尤其是困难残疾人）的现实需求，取得了一定的成效。截至12月底，我会共实施了34个助残公益项目，共募集资金（含物资）859.56余万元，项目支出（含物资）已达到790.47余万元，惠及残疾人1.32万余人次。 一、2022年度重点工作完成情况 （一）强化党建引领，推进支部建设始终把政治建设放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，扎实开展党史学习教育，全年组织集中理论学习24次，党员干部交流研讨4次，专题党课2次。切实发挥党支部战斗堡垒作用，健全支部班子，制定《江西省残疾人福利基金会党支部工作基本规范》，严格贯彻执行民主集中制，重大问题集体决议，全年召开支委会9次，党员大会1次。严格落实组织生活制度，开展2021年度组织生活会和民主评议党员、狠抓工作落实专题组织生活会、落实中央八项规定精神十周年“回头看”等，引导全体党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保在任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）加强制度建设，规范内部治理1. 完善管理制度。我会坚持从实际出发、与时俱进，突出根本性、全局性、稳定性和长期性，重点从决策、执行、监督3个维度切入，建立涵盖党建、行政、人力、财务、项目、宣传等6个方面的22项管理制度。同时，从职责分工、授权、审核批准、预算、内部报告、业务活动分析等方面，编制内控流程39项、审批反馈表单30项，构建起以“政治引领、制度管人、流程管事”的规范化制度体系，并进行规章制度宣讲，人人做宣讲者、践行者，保证全体干部职工在实际工作中，能熟练掌握各项制度的要义，做到议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责有追究，不断检验及完善制度。 2. 规范内部治理。一是坚决执行集体研究决策制度。严格执行集体研究、科学决策，涉及“三重一大”事项的决策，理事会在作出决定前，须征得党组织同意；全年共召开理事会会议3次，理事长办公会12次，常态化开展周工作例会29次，确保各项工作做到不脱节、不缺位、不断档，保障各部门工作有序推进、责任到人、落实到位；二是充分发挥监事会的监督职能作用。每月向监事会报送月度财务报告及银行流水对账单，监事长列席理事长办公会，监事会成员列席理事会；三是规范财务管理。1月开展财务和项目的内部审计工作，3月底完成财务审计报告，6月底前完成省民政厅的年检工作，并向省残联递交了审计报告和年检合格报告，及时对外披露关于重大资产变动、重大投资、重大交易和资金往来等资金往来信息及年度总结、财务报告、审计报告和年检报告等重大报告信息；四是规范人事管理。重新修订基金会《工作人员管理制度》，建立干部职工的考勤、请休假、周志、聘用和辞退等人事管理档案，加强对干部职工的关怀与沟通，及时了解干部职工的思想动态并给予人文关怀，增强干部职工对单位的归属感；建立离职面谈机制，友好与辞退员工达成解聘事宜，避免发生劳务纠纷及劳动仲裁事件，签订法务出具的《协商解除聘用协议》后，完成解聘工作1人次，并妥善为解聘员工处理各种关系转移。 （三）加大宣传力度，扩大社会影响1. 公开信息披露。严格按照《慈善组织信息公开办法》要求，定期在慈善中国、官网等平台，及时公示审计报告、年检报告、财务报告、捐赠收入及支出明细、公益项目信息等，确保信息公开、透明，我会2022年度中基透明指数FTI获得100分。 2. 优化宣传平台。打造H5官网页面，优化手机浏览体验。新增爱心捐赠、义卖专区等版块，打通微信公众号线上募捐渠道。 3. 强化项目推广。截至12月底，我会在官网共发布项目宣传报道26篇，微信公众号发布项目宣传报道37篇。在2022年腾讯“99公益日”期间，我会还得到江西投石传媒有限公司爱心支持，免费在南昌市的小区电梯投放项目宣传海报1004张，并在各大商超投放宣传展架5个。 4. 加强文化宣传。总结提炼我会的文化实质和精神内涵，并结合我会工作实际，建设廊道文化，展现我会良好的精神风貌。 （四）规范项目运营，打造品牌项目1. 以整改促进自身建设。积极开展“集善工程-（爱心温暖）服装”捐赠项目剩余物资去向调查工作。目前，该项调查工作已由南昌市青云谱区人民法院移交南昌市青云谱区派出所经济犯罪侦查大队办理，尚未出调查结果。同时，我会深入总结该项目的经验教训，及时完善项目监管制度，并举一反三，开展警示教育，引以为戒。 2. 主动承接中残基会项目。我会全年承接中国残疾人福利基金会资助开展的项目共15个，涵盖残疾人康复服务、辅具适配、困难救助等方面。资助资金415.61余万元，执行资金（物资）总额达到466.82余万元（含2021年未结项项目中支出），预计惠及残疾人6606人次；目前有6个公益项目已结项，其中，执行“爱心一片”助残护理包项目获得中国残疾人福利基金会高度评价，并作为2022年度该项目的典型案例在全国做宣传报道。 3. 创新性开展自主项目。截至12月底，我会已自主开展助残公益项目共19个，其中，线上项目6个，线下项目13个，共募集资金（含物资）321.21余万元，执行资金（物资）总额达到209.88余万元，惠及残疾人6601人次。其中，“折翼天使助飞计划”项目被腾讯公益平台列入推荐项目，从11月1日起对该项目予以流量放送，有意向捐赠的爱心商户，从每日的营业额中定额捐赠65元支持该项目。11月1日至19日，该项目共获得爱心商户捐赠11245元；“集善江西—书香助学”项目是我会联合湖南博爱慈善事业发展中心共同发起的公益项目，为调动各地残联的积极性和主动性，按照“从哪里来，到哪里去”的基本原则，动员各地残联积极参与募资及项目执行工作。截至12月底，该项目已募集资金232余万元。预计在12月底前，完成二期项目物资分配和发放工作。 二、存在的困难 一是筹款筹资目标不足。大部分企业难以维持，民营小企业生存艰巨，募集范围也仅限制在市区及线上，劝募工作较难开展，劝募效果达不到预期。 二是“造血”能力不足。换届以来，因新进人员较多，募资经验不足，同时也因限制出行，缺乏向其他优秀省市残疾人福利基金会学习的机会，导致募资效果还不够理想。 三是行政工作经费不足。目前我会主要执行中国残疾人福利基金会的项目，但多数项目没有工作经费或工作经费占比较低。如“爱的滋润”“安心托付”等项目均无工作经费。“集善扶贫健康行(眼病)”等项目工作经费仅2%，项目开展所必需的工作经费只能由我会自行承担。 三、2023年工作计划 2023年，我会将坚持党的领导，坚持服务大局，坚持依法治理，坚持可持续发展，紧紧围绕国家乡村振兴、扎实推动共同富裕战略，契合真实需求，利用自身资源，设计好项目，创新动员方式、资助模式、工作方式，持续提升公益效能，做强做优助残公益品牌，真真切切帮助残疾人提升幸福感，获得感。 一是持续夯实组织建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示和视察江西重要讲话精神。强化党建引领，积极探索新时代“党建+慈善”新模式，使基金会切实发挥在党和政府在人道领域联系群众的桥梁纽带作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际成效体现到具体工作中。 二是持续完善内部治理。充分发挥理事会决策、监事会监督的职能作用，坚守慈善宗旨，牢记助残初心，严格遵守法律法规，贯彻执行并不断完善各项规章制度，提升法治化治理水平。按时间节点有序完成2022年度财务审计、年检及2023年度公益性社会组织捐赠税前扣除资格申报工作。妥善解决两项历史遗留问题——“集善工程-（爱心温暖）服装捐赠”项目剩余物资做坏账处理及持有的156万份雪松国际信托股份有限公司的股份做财务入账处理，聘请第三方会计师事务所等专业机构予以在本年度年底前解决。 三是持续加强对外宣传。加强与省残联宣文处联系，充分借助残联宣传平台，把基金会宣传工作融入残联宣传工作。从对捐赠者表彰和鸣谢、对奉献爱心的普通公众宣传、对助残公益项目中残疾人群体、残疾人工作者事迹等方面挖掘宣传素材，丰富宣传内容。优化官网、微信公众号平台等现有网络宣传媒介，利用好宣传栏、宣传单、内部刊物等传统宣传媒介，拓展抖音、视频号等新兴宣传媒介，加强与主流媒体平台合作，构建全媒体宣传格局。 四是持续强化项目开发。充分调研各类残疾人的实际需求，自主创新、精准开展适合残疾人需求的助残项目，并充分运用好残疾人节日、助残日及99公益日等主题节日开展助残活动，积极拓宽募资渠道，向其他省市优秀基金会学习先进经验，继续加强与中国残疾人福利基金会的联系，积极争取中国残疾人福利基金会更多的项目支持。 五是持续有效防范风险。进一步规范项目执行、资金管理，在实施过程中，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的管理闭环，对尽职调查、协议审定、项目跟踪、执行反馈等环节不断加强内部监督；加大对基金保值增值工作的管控力度，防范财务风险；及时做好重大信息对外披露工作，接受社会各界的监督。
江西省残疾人福利基金会 2023年1月5日
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